Acción comunitaria y planes sociales en el Gran La Plata : las reconfiguraciones de las organizaciones barriales a partir de la implementación del Seguro de Capacitación y Empleo y el Plan Familias
| Publicado en: | Jornadas de Graduados-Jóvenes Investigadores FaHCE-UNLP (2 : 2008 : La Plata) - [Actas] - . |
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| Formato: | Documento de evento |
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| Acceso en línea: | https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.11071/ev.11071.pdf |
| Resumen: | En febrero de 2006 el gobierno nacional, encabezado por Néstor Kirchner, anunció cambios en la política de planes sociales y propuso el pasaje voluntario del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (JJH) al Plan Familias y al Seguro de Capacitación y Empleo. Los nuevos planes sostienen el carácter individual del beneficio, ya implementado por los planes JJH, pero modifican una característica principal frente a los planes anteriores: eliminan la obligatoriedad de la contraprestación laboral. En tanto esta contraprestación se ha constituido en una instancia fundamental para la articulación colectiva de los sectores populares organizados, ya que permite la reapropiación de los planes por parte de las organizaciones y la estabilización de relaciones sociales en un contexto de incertidumbre permanente, es relevante investigar qué está sucediendo en la vida cotidiana de las organizaciones que gestionan el uso colectivo de planes y que se ven en la encrucijada de decidir el traspaso o no. En este contexto, el objetivo del trabajo es indagar qué sucede con las organizaciones sociales a partir de la propuesta gubernamental de traspaso de planes, especialmente con las implicancias que los nuevos planes tienen para la contraprestación laboral. En particular, nos interesa el análisis de aquellas organizaciones que caracterizamos por fuera tanto del denominado "movimiento piquetero" como de los vínculos de contraprestación directamente ligados al municipio. En este sentido, se analizarán las decisiones respecto a la alternativa de cambio y sus implicancias para un amplio universo de organizaciones barriales que sostienen vínculos de solidaridad y organización basados en relaciones y actividades cotidianas vinculadas a la contraprestación del plan, tales como comedores, copas de leche e instancias de apoyo escolar para niños, aunque no necesariamente articuladas en el marco de una "acción colectiva" (Tarrow, 1997). Para ello, se estudiarán tres organizaciones barriales situadas en Ringuelet, en las que se indagarán los mecanismos de toma de decisión que las organizaciones adoptan para resolver su traspaso (o no) de plan, las dimensiones organizacionales que se privilegian en estas decisiones y el modo en que se articulan, y las reconfiguraciones que el cambio de la política de planes implica en los casos a estudiar. In february 2006, the president Néstor Kirchner announced some changes in the social programs politics and propoused the replacement of Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (JJH) with Plan Familias y al Seguro de Capacitación y Empleo. The new social programs keep as an individual benefit but they are different from the previously mentioned programs as they eliminate the obligation of "contraprestación". As far as the"contraprestación" has become an important instance for colective articulation in popular organizations, as they allow the estabilization of social relationships in a context in which inestability is almost permanent, it's relevant to research what happens in the daily life of organizations which organize the colective usage of social programs and which have to solve the dilemma of changing or not from one program to another. The objective is to analize the implication of the guvernamental proposal of going through to new social programs to the organizations' activities. Particularly, we are interested in those organizations which are not part of "piquetero" movement, neither those "beneficiarios" who "conntraprestan" for the townhall. We will analyze the decisions the organizations have made and the impact in their personal webs and thier daily relationships and activities, although they may not be related to "colective action" or contention, as it has been studied by several authors, such as Tilly (1997). The study will look into three local organizations from Ringuelet, in which we will analyze the mechanism for decisions they have used or are still using to decide about the new social programs, which elements from the organizations are privileged in that decision and the way they articulate them, and the changes that the new politic involves for the organizations. |